可是到了明清两朝，皇权得到了空前的加强，废除了三省跟宰相，直接由六部主官兼具决策跟执行权力。但问题出在六部主官名义上是平等的，各方没有任何上下级的率属关系，真出现分歧要么就廷议要么就等着皇帝断夺。

        直到明朝中后期内阁崛起，首辅才有了点宰执的味道，从而有了张居正变法大幅度提高施政效率，帮助大明续了几十年的国运。

        只可惜首辅终究没有宰执的法理权，一旦某任首辅能力不行，再遇上皇帝昏庸过头不理朝政，整个行政效率就得处于极其低下的状态。

        这点明朝最为直接的体现，就是在收税上面，中后期几乎是普遍逃税漏税，没办法只有大量外派太监，任由他们贪腐才能从地方压榨上来一点民脂民膏。

        沉忆辰未来的朝堂改革方向，那便是让天子垂拱而治，内阁拥有法理上的决策权，内阁首辅担当实际上的政府首脑。最终通过几十年的努力，看能不能在自己致仕退休之前，用律法形式来约束君权的膨胀，提前上演“君主立宪制”。

        哪怕就是自己手中无法完成这样超前的政治体制，至少得把内阁跟六部的平等关系改为率属关系，避免朝堂上许多毫无意义的内部损耗跟互相推诿。

        对于封建王朝而言，权力集中不一定是好事，毕竟有可能出现庸官佞臣，可中央政府权力分散那一定是坏事，这点跟现代社会有着本质上的不同，百官互相攻讦带来的效率低下，后果只会让百姓生存的更加艰难，让地方豪强剥削的更加肆无忌惮。

        面对沉以诚毫不遮掩的说出凌驾六部这番话，值房内三人可谓是神情各异，吏部尚书李贤脸色有些复杂。虽然他辅助沉忆辰并且自认为沉学门生，但身为吏部天官大冢宰，理论上是可以跟沉忆辰平起平坐的。

        没有谁喜欢屈居人下，特别是品尝到了权力的滋味，一时间心理处于纠结跟挣扎状态之中。

        商辂就是一副完全无所谓的态度，他其实早就已经隐约意识到了沉忆辰的政治理念，无非就是等着捅破那一层窗户纸。现如今既然已经走到了官场地震的阶段，那么就干脆来个不破不立，大明想要中兴就不能把资源跟力量，浪费在官场的内部争斗之中。

        唯独徐有贞的脸上，浮现出一抹欣喜的神情，沉忆辰终于放弃了他隐忍平衡的那一套，展露出来了权势的獠牙！

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